Presidencia reconoce impactos de la carretera norte en el lado costarricense y divulga Plan de Mitigación Preliminar
Camino paralelo al Río San Juan. Foto: Elpais.cr
Por Karla Córdoba Costa Rica
Presidenta Chinchilla se refiere a obras de la carretera en la zona norte, en respuesta a carta abierta del Frente Nacional por la Protección de los Humedales.
Con el oficio DP-0013-2012 del 9 de enero de 2012, la Presidenta de la República Laura Chinchilla respondió a las inquietudes del Frente Nacional por la Protección de los Humedales sobre la construcción de la carretera en la zona norte, que conecta el lugar conocido como El Delta con Los Chiles, y las medidas de mitigación correspondientes que deberían ser aplicadas por parte del gobierno de Costa Rica.
La misiva de diez páginas firmada por la Presidenta, fue enviada al Frente acompañada del documento “Plan Preliminar para la mitigación y/o compensación ambiental del área impactada por la construcción del camino paralelo al Río San Juan - Obra ejecutada bajo el decreto de emergencia No. 36440”, elaborado por el MINAET y con fecha del 2 de enero del 2012.
Ambos documentos presentan el razonamiento del Gobierno para realizar las obras bajo decreto de emergencia, señalando que su objetivo principal es la “defensa de la soberanía y de la integridad territorial” ante amenazas directas expresadas por el Gobierno de Nicaragua y que, señala la Presidenta, revelan un “espíritu de desconocer todo el régimen fronterizo” entre ambos países, llegando incluso a poner en duda el Tratado de Límites de 1858.
“Existen también razones de carácter social que justifican con claridad la tarea iniciada para la construcción de este camino y de los programas de electrificación y los otros asociados que se desarrollan”, señala la Presidenta y justifica sus acciones en otras instancias “incluso, en informes del Estado de la Región, se nos recomienda fortalecer la presencia institucional básica en los sectores que hoy atendemos”.
Impactos directos de las obras
La carta de respuesta señala que a pesar de que el decreto de emergencia exime al Gobierno de Estudios de Impacto Ambiental previos, por ejemplo, “las acciones que se han desarrollado y que se continuarán desarrollando en la construcción de la vía referida, se hacen buscando los menores impactos al medio ambiente”.
El Plan de Mitigación, elaborado por el MINAET, señala una serie de impactos directos de las obras: irrespeto de las zonas de protección ribereñas en varias zonas al seguir el trazado de trochas existentes anteriormente o bien abrir nuevas áreas; tala y relleno en algunas zonas; extracción de material en tajos existentes en la zona; problemas de drenaje de cuerpos de agua producto del retraso del CONAVI en la creación del sistema de alcantarillado; gran parte del camino aún no ha sido compactado ni se le ha colocado lastre y aún requiere acciones para estabilizar taludes, que podrían provocar deslizamientos de tierra; actual y potencial contaminación por ruido y residuos como aceites y escombros; y la consolidación de un camino y creación de otro en el Humedal Medio Queso que pueden afectar el flujo y reflujo natural de aguas en el lugar.
El Plan señala también que vecinos de la zona han aprovechado para realizar obras adicionales y relacionadas al camino.
El MINAET señala en el Plan de Mitigación que en sus visitas de campo no se han constatado daños ambientales al Río San Juan, sin entrar en mayores detalles, y la Presidenta niega también en su carta la existencia de efectos transfronterizos de la obra.
Medidas de mitigación a implementar
Las siguientes son las medidas de mitigación indicadas en el Plan de Mitigación elaborado por el MINAET y que según el documento deberían estarse implementando desde la primera semana de enero: siembra de árboles de especies nativas a orillas del camino; monitoreo de especies de fauna afectadas; remediación de suelos; creación de lagunas de sedimentación y control de salida de materiales para los tajos, además del cierre técnico de los tajos una vez concluida la extracción; construcción de alcantarillas que incluyan estructuras para retener sedimentos; compactación, lastreado, estabilización de taludes mediante la colocación de zarán, zacate bloc, muros de contención o gaviones; asegurar que los materiales de desecho se dispongan de manera que no afecten los ecosistemas sensibles como el Humedal Medio Queso, en el cual se plantean obras ingenieriles para asegurar el flujo de agua normal.
Estas medidas deberán ser implementadas, según el documento, por el MINAET y el CONAVI, con el apoyo de otras organizaciones estatales, las comunidades, voluntarios y organizaciones de la sociedad civil. Señala además, que el inicio de algunas de las obras dependerá de la disponibilidad de materiales y voluntarios.
El documento indica que el Plan debe ser considerado como preliminar y que será revisado por funcionarios del MINAET en visitas periódicas a la zona. Además, indica que cuando se cuente con el dinero disponible del fondo de emergencias, se construirán puestos de control y vigilancia ambiental a lo largo del Corredor Fronterizo.
Tramo faltante
Lo que se ha construido de la carretera hasta al momento fue trazado por el Ministerio de Seguridad y el CONAVI solamente, por lo que para el tramo que falta por construir, entre Los Chiles y Peñas Blancas, el Plan de Mitigación indica que el trazo será definido de manera conjunta con el MINAET y siguiendo sus recomendaciones.
Representantes del Frente Nacional por la Protección de los Humedales indicaron que agradecen a la Presidenta la detallada respuesta a su carta abierta y que aceptan la invitación a participar activamente en las medidas de mitigación que requieren de la sociedad civil. Además, señalan que continuarán vigilantes del avance en la implementación del Plan de Mitigación, especialmente en lo que se refiera a potenciales afectaciones a los importantes ecosistemas de humedal relacionados con la zona.